“走，找小成，难事也能成！”在铜川市印台区红土镇小王说事室内，每天络绎不绝的村民进进出出，热闹非凡，咋回事呢?原来，这儿有个说事人“王小成”，“真”的能帮村民解决“大事”，能让村民瞬间破涕为笑，成了大家口中的“能人”。

王小成能够成为村民口中的能人，因为他承担着一件大事，他特聘为红土镇专职人民调解员，铜川市印台区镇政府院内“小成说事室”就是他工作的地方。左邻综治中心、右与司法所仅一墙之隔，说事室内温馨的布置和满墙的锦旗见证着村民们的急难愁盼在王小成的调解下，幸福绽开......

(资料图片仅供参考)

第一宝：耐心+温度

“村民的事就是天大的事，就是我们说事室该干的事。你们说，咋回事?需要我王小成为你们做点啥?”在“小成说事室内”王小成微笑着请村民张某、李某坐下，一人一杯热茶让双方安静了些许。

“我出些费用都行，叫我赶紧把房子盖好，一家人还都没地方住呢。”张某说，“我啥都不要，就是不能盖房!”李某的话语紧跟其后。“我盖房时你折腾我，这次我不折腾你才怪，我看你这次准备咋弄。”愤怒的李某大声的诉斥着内心积怨多年的怒火。

调解室内，二人剑拔弩张。墙上一张吹胡子瞪眼的卡通漫画如二人一般在控诉着双方矛盾。

在详细登记了张某的诉求后，调解员王小成和同事第一时间赶到现场，实地查看了两家房屋情况，分别与两家住户进行了沟通，才了解了事情的原委。张某与李某是邻居，也是亲戚，多年前李某在翻新自家房屋时，与张某发生口角，双方都堵着一口气，李某一时气急，在建房时就在双方房屋之间留下了30厘米左右的缝隙，两家从此不再来往且时常争吵。

调解员并不是一个好干的活!王小成多次往返双方家中耐心劝说，他用尺子表面上在测量两间房的缝隙，心里却在想法子缝补两家人的嫌隙。他明白，村民有时候争的就是那口“气”!

再次来到说事室，同样的热茶，同样的双方，犹如墙上的第二张漫画的寓意一般，彼此都敞开着心扉。经过王小成耐心调解劝说，双方打开了心结，所有的矛盾都消散在了大家的笑声中，两家人又恢复了昔日的和睦。

第二宝：倾听+普法

丁洁晴是王小成在说事室的“搭档”，在说事室不仅给王小成打“辅助”，更是一件件村民调解纠纷的见证人。“我每次看到王书记把满面愁容的村民调解的喜笑颜开，一股自豪感由心而发。”

她记忆中，有一位邻村的大爷，来到说事室后，双眼红肿，充满了委屈。眼中的泪珠在见到王小成的那一瞬间顺着脸颊流了下来。他因“找小成事能成”这句话慕名而来……

“大爷说他是邻村的，有些事又不想让自己村的人知道，硬是走了几公里，找王书记帮忙调解。”丁洁晴说，在王小成的耐心解说下，大爷的委屈烟消云散，笑的如墙上的第三张漫画般灿烂。

“其实，大爷的问题在他们村上已经帮忙解决了，由于沟通不畅，政策法规他不懂，导致大爷心头一直觉得委屈。按大爷的话说，事办了他不知，心里窝火，让咱一讲全明白了。”王小成介绍说，每个乡镇村都有自己的人情世故，再加上有些村民法律意识不强，需要他们耐心的去沟通解释，并将有关法律意识在交流中穿插进去，从根本上解决村民发生的心头怨。随着“八五”普法的深入推进，我们也在边学边普法，使群众的政策、法规逐步增强，学会使用自己的权利和义务。

“‘小成说事室’就是能够把大量的矛盾纠纷化解在基层。从数据上显示，调解室的调解数量是有上升趋势的，调解工作卓有成效。设立一站式矛盾化解调解室非常有必要，也从一定程度上减少、减轻了上级行政机关的信访纠纷案例及司法机关的压力。”铜川市印台区红土镇司法所所长郭辉介绍说。

第三宝：公正+言理

做好基层调解工作，不但能减少基层矛盾纠纷，保一方安全稳定，还能为当地经济社会发展保驾护航。

“老王，你可要给我帮忙呢，要不然我的产品就上不了832扶贫网站了”一个招商引资企业老板火急火燎的找到了王小成。

据王小成回忆说，“当时为这事大概走访了3个月，村民、企业、相关部门齐齐的走访了一遍，事关当地发展的事，咱可不能马虎!”他说，解决事情就是要听、看、查、调、访，才能真正的去解决村民心中的难题。群众拿到了补偿，企业正常生产，一举两得。

“咱处理事情也不是咱自己说了算，不仅要协调相关部门督促解决，更是将重新划分的企业用地及生产范围重新进行了明确规划，在公证处进行了公正。全程邀请企业、村民代表参与。”王小成介绍说，在他的调解下，已经停工的企业开始了生产，村民也为此得到了实惠，补充协议又让双方更加的安心。现在这个企业发展经营的很好，每年定期给村里的脱贫户分红，周边群众还能就地到企业务工增加收入，可以说是互利互惠，事情圆满解决。

在一次又一次的实践中，王小成总结出了“1355”说事法(树立一个理念“和为贵”)，坚持“敬畏国家法律、尊重公序良俗、弘扬传统美德”三个遵循，采取“听、看、查、调、访”五个步骤，运用“极速快办法、冷却处理法、换位思考法、借助外力法、案例引导法”五种方法)，成功调解矛盾纠纷270余起，红土镇赴区上访明显减少，连续2年去市以上零上访，连续3年被评为平安乡镇。2022年9月王小成同志被评为市级优秀调解员，全市信访工作先进个人，印台好人等荣誉称号。

印台区政府办副主任、信访局局长邢超说：“小成说事室”是基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展“访前调解”，实现“最多访一次”的一个有效模式。在运行过程中坚持坚守道德底线，尊重公序良俗原则，对来访群众坚持“以情动人、以理服人、以德化人、以法育人”的方式，倾听群众诉求，回应群众期待，热情周到服务群众，设身处地解决群众“急难愁盼”问题，有效拓宽了矛盾纠纷排查渠道，缩短了化解矛盾纠纷的时间，提高了问题化解质量。

目前，“小成说事室”已经成为一种调解品牌，“1355”工作法已在全区推开，2022年全区市、省、京走访同比下降47%、77%、75%。群众区以上访量明显下降，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。(孟星辰)